صُممت هذه الصفحة لمساعدتك (مدرب الأطباء العامين، والمتدربين في طب الأسرة، وأي مشرف أو مُدرّب آخر) على فهم توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن ساعات العمل. فهي مسألة تتكرر باستمرار، ونأمل أن تُبسط هذه الصفحة الأمور وتُزيل الغموض عنها وتُلخصها لك.
ما هو EWTD؟
تم سنّ توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن ساعات العمل (EWTD) في القانون البريطاني في 1 أكتوبر 1998 تحت مسمى لوائح ساعات العمل. وهو تشريع يهدف إلى دعم صحة وسلامة العاملين من خلال تحديد الحد الأدنى من متطلبات ساعات العمل وفترات الراحة والإجازات السنوية. بعبارة أخرى، يهدف هذا التوجيه إلى حماية الأطباء العاملين من خلال ضمان حصولهم على قسط كافٍ من الراحة ليكونوا في أفضل حالاتهم أثناء العمل.
ما هي أبرز ميزاته؟
- أن يعمل الطبيب المُوظَّف (طبيب متدرب في طب الأسرة، طبيب براتب، إلخ) ما لا يزيد عن 48 ساعة أسبوعيًا في المتوسط (باستثناء ساعة الغداء ووقت الذهاب والعودة من العمل). يُحسب المتوسط على مدى 6 أشهر (26 أسبوعًا): أي بقسمة عدد ساعات العمل على مدى 6 أشهر على 26 أسبوعًا.
- يجب أن يحصلوا على 11 ساعة من الراحة المتواصلة خلال فترة 24 ساعة: على سبيل المثال، إذا كانوا يعملون في نوبة مسائية بالإضافة إلى عملهم النهاري.
- يجب أن يحصلوا على 24 ساعة من الراحة المتواصلة في 7 أيام (أو 48 ساعة في 14 يومًا): على سبيل المثال، إذا قاموا بعمل إضافي في عطلات نهاية الأسبوع.
- يجب أن يحصلوا على استراحة لمدة 20 دقيقة في فترات العمل التي تزيد عن 6 ساعات.
هذا شرط قانوني لا يمكن التنازل عنه حتى لو رغب الموظف بذلك. وبصفتنا أصحاب عمل، فنحن ملزمون بالالتزام بهذه الشروط. قد ترغب العيادات في ملاحظة أن هذه القواعد تنطبق على الموظفين - بمن فيهم الأطباء بأجر والمتدربون في طب الأسرة - ولكنها لا تنطبق على شركاء طب الأسرة الذين يعملون لحسابهم الخاص.
وبالعودة إلى هذا المعدل البالغ 48 ساعة أسبوعياً، وفقاً لحساباتي
- العمل من الساعة 8:30 صباحًا حتى 6:30 مساءً يوميًا (ناقص ساعة واحدة للغداء) بالإضافة إلى جلسة واحدة خارج ساعات العمل لمدة 6 ساعات أسبوعيًا = 46.5 ساعة
- العمل من الساعة 8:30 صباحًا حتى 6:30 مساءً يوميًا (باستثناء ساعة واحدة للغداء) بالإضافة إلى جلستين عمل خارج ساعات الدوام الرسمية لمدة 6 ساعات أسبوعيًا (إذا كانوا بحاجة ماسة إلى جلسات عمل خارج ساعات الدوام الرسمية) = 48 ساعة
- لكن في كلتا الحالتين، إذا انتهت جلسة العمل خارج ساعات الدوام الرسمية في الساعة الواحدة صباحاً، فلا يمكن للمتدرب العمل في اليوم التالي حتى تنتهي فترة الراحة التي تبلغ 11 ساعة - أي حوالي الساعة الثانية عشرة ظهراً.
ما قصة الفترة المرجعية؟
يتم حساب متوسط ساعات عمل الأطباء المتدربين على مدار ستة أشهر؛ لذا فإن الحد الأقصى البالغ 48 ساعة ينطبق على متوسط الساعات خلال تلك الفترة. هذا يعني أن المتدرب قد يعمل في بعض الأسابيع أكثر من 48 ساعة، وفي أسابيع أخرى أقل. ومع ذلك، يجب الالتزام بمتطلبات الراحة: 11 ساعة راحة كل 24 ساعة.
لحساب متوسط وقت العمل الأسبوعي، اجمع عدد الساعات التي تم العمل بها في الفترة المرجعية واقسم هذا الرقم على عدد الأسابيع في الفترة المرجعية.
ماذا يحدث إذا كان عمل المتدرب الخاص بي مخالفًا للوائح EWTD؟
تشمل عقوبات عدم الامتثال ما يلي:
- إجراءات محكمة العمل
- الغرامات
- سجن صاحب العمل.
هذا أمرٌ بالغ الأهمية! في المرة القادمة التي تُطلب فيها إعادة اعتمادك كمدرب، سيُطلب منك تقديم دليل على أن ممارستك تتوافق مع لوائح التدريب المهني. يمكن أن يكون ذلك في شكل سياسة ممارسة (يمكنك الاستناد إلى هذه الوثيقة) وشرح لكيفية مراقبتها.
[toggle title_open=”ماذا عن حالة الطوارئ؟” title_closed=”ماذا عن حالة الطوارئ؟ (انقر لفتح هذه الصفحة)” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]
لا ينبغي أن تمنع لوائح ساعات العمل الموظفين من أداء مسؤولياتهم المهنية عند عملهم الساعات اللازمة خلال حالات الطوارئ أو الأوبئة. وتتضمن هذه اللوائح المرونة اللازمة للتعامل مع حالات الطوارئ.
- أسبوع العمل الذي يتكون من 48 ساعة هو متوسط على مدى ستة أشهر، حتى يتمكن الأطباء من تقليل ساعات العمل في وقت لاحق؛
- ومع ذلك، يجب عليك التأكد من الالتزام بفترات الراحة المحددة من قبل WTR (أو تقديم راحة تعويضية بدلاً منها).
[/ تبديل]
[toggle title_open=”من المسؤول عن مراقبة كل هذا؟” title_closed=”من المسؤول عن مراقبة كل هذا؟” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]يُلزم القانون أصحاب العمل بمراقبة ساعات عمل أطبائهم المتدربين. بالنسبة لمعظم المتدربين في طب الأسرة، يعني هذا بالطبع العيادة/الشراكة. أشرك مدير عيادتك وتأكد من فهمه لعواقب عدم الالتزام بذلك.[/toggle]
[toggle title_open=”مدير عيادتي يتعامل مع كل ذلك” title_closed=”مدير عيادتي يتعامل مع كل ذلك” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]
يجب على مدير العيادة أن يكون على دراية بأن قانون ساعات العمل ينطبق على أي طبيب يعمل في العيادة، سواء كان موظفًا براتب أو متدربًا أو غير ذلك. هذا شرط قانوني يترتب عليه عقوبات صارمة (مالية وغيرها) في حال عدم الالتزام به. ينبغي على مدير العيادة أن
- استفسر من الطبيب المتدرب/الطبيب العامل براتب عما إذا كان يعمل ساعات إضافية (مثل العمل المؤقت) لدى جهة عمل أخرى. إذا كان الأمر كذلك، فعليه تحديد عدد الساعات وما إذا كان هناك انتهاك لتوجيهات ساعات العمل الأوروبية. بعبارة أخرى
- التأكد من حصولهم على 11 ساعة من الراحة المتواصلة قبل حضورهم إلى عملهم المعتاد في اليوم التالي أو
- إذا كانوا يعملون في عطلات نهاية الأسبوع – التأكد من حصولهم على 24 ساعة من الراحة المتواصلة في 7 أيام (أو 48 ساعة في 14 يومًا)
- مراقبة المتوسط عدد ساعات عمل الطبيب (طبيب عام براتب أو طبيب متدرب) أسبوعيًا، وتأكد من ألا تتجاوز 48 ساعة. احسب متوسطها على مدى 6 أسابيع. ولا تكتفِ بذلك، بل راقبها دوريًا، وربما على مدى 3 أسابيع لحساب المتوسط.
- يجب التأكد من حصول الطبيب على استراحة لمدة 20 دقيقة خلال فترات العمل التي تزيد عن 6 ساعات. عادةً، لا يمثل هذا مشكلة في يوم العمل العادي لأن استراحة الغداء توفر هذه الاستراحة.
- ضع سياسة ممارسة – يمكن أن تساعدك هذه الصفحة الإلكترونية في صياغة أساس السياسة. لا تنسَ تقديم شرح لكيفية مراقبتها.
[/ تبديل]
[toggle title_open=”متدربي يعمل نفس ساعات عملي. أليس هذا مقبولاً؟” title_closed=”متدربي يعمل نفس ساعات عملي. أليس هذا مقبولاً؟” [إخفاء=”نعم” حد=”نعم” نمط=”افتراضي” طول_المقتطف=”0″ اقرأ_المزيد_من_النص=”اقرأ_المزيد” اقرأ_أقل_من_النص=”اقرأ_أقل” تضمين_مقتطف_html=”لا”]ينطبق توجيه ساعات العمل الأوروبي (EWTD) فقط على الأطباء العاملين. ولا ينطبق على الأطباء العاملين لحسابهم الخاص، مثل شركاء أطباء الأسرة. لذا، إذا كنتَ متدربًا في طب الأسرة وشريكًا في عيادة طبية عامة (وبالتالي تُصنَّف كعامل لحسابك الخاص)، فإن توجيه ساعات العمل الأوروبي لا ينطبق عليك. هذا يعني أنه لا يمكنك ببساطة اللجوء إلى مبدأ أن ما هو مقبول لك مقبول أيضًا للمتدرب. فبينما قد تكون ساعات العمل الطويلة مقبولة بالنسبة لنا، إذا كان ذلك يعني أن ساعات عمل المتدربين لدينا لا تتوافق مع اللوائح، فإن ساعات عملهم تُعتبر غير قانونية. وقد تتعرض لغرامة باهظة![/toggle]
[toggle title_open=”هل يمكن للمتدربين الانسحاب؟” title_closed=”هل يمكن للمتدربين الانسحاب؟” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]
يمكن للأفراد اختيار عدم الالتزام بمتطلبات قانون الإبلاغ عن الأسلحة النارية. ومع ذلك،
- لا يجب إجبارهم على الانسحاب؛
- يجب الاتفاق على ذلك كتابةً؛
- لا يمكنهم الانسحاب من متطلبات فترات الراحة أو الإجازات الخاصة بـ WTR؛
- حتى في حال اختيارهم عدم المشاركة، يجب ألا تتجاوز ساعات العمل الإجمالية 56 ساعة في الأسبوع في جميع وظائفهم وأي عمل مؤقت يقومون به.
[/ تبديل]
[toggle title_open=”كيف يتناسب EWTD مع Out of HOURS THEN؟” title_closed=”كيف يتناسب EWTD مع Out of HOURS THEN؟” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]
- إذا كان المتدرب يعمل في نوبة مسائية خلال أيام الأسبوع، فتأكد من أنه لا يُخالف شرط الراحة المتواصلة لمدة 11 ساعة خلال 24 ساعة المنصوص عليه في اللوائح. قد يحتاج إلى إجازة صباح اليوم السابق أو التالي.
- لذلك، بعد نوبة عمل خارج ساعات الدوام الرسمية في أيام الأسبوع والتي تنتهي في الساعة 01:00 مثلاً، فإنهم يحتاجون إلى 11 ساعة من الراحة، لذا لا ينبغي أن يبدأوا العمل عملياً حتى الساعة 12 ظهراً من اليوم التالي.
- في هذه الحالة، سيتعين عليهم تعويض ساعات الجراحة الفائتة (الصباحية) في وقت آخر. على سبيل المثال، يمكنهم إجراء عمليات جراحية "لساعات إضافية" في أيام أخرى (مساءً، صباح السبت)، أو التنازل عن "نصف يوم إجازة" - شريطة موافقة المتدرب أو وجود بند في عقد العمل الذي وقعه.
- إذا قاموا بنوبات عمل إضافية في عطلة نهاية الأسبوع، فيجب أن يحصلوا على فترة راحة متواصلة لمدة 24 ساعة في 7 أيام (أو 48 ساعة في 14 يومًا).
[/ تبديل]
[toggle title_open=”ماذا لو قام المتدرب بعمل إضافي كطبيب مناوب؟ (أو عمل إضافي)” title_closed=”ماذا لو قام المتدرب بعمل إضافي كطبيب مناوب؟ (أو عمل إضافي)” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]
- بصفتك صاحب عمل، لا يزال يتعين عليك اتخاذ جميع الخطوات المعقولة لضمان الامتثال لتوجيهات ساعات العمل الأوروبية (مع مراعاة أي استثناءات). ويشمل ذلك إجراء استفسارات معقولة من المتدربين لديك لمعرفة ما إذا كانوا يعملون في وظائف أخرى.
- إذا تجاوز إجمالي ساعات عمل المتدرب لديك اللوائح، فعليك مطالبته إما بالتوقيع على إقرار بالانسحاب أو بتقليل ساعات عمله. هذا يعني أن العمل الإضافي قد يُعدّ مخالفة للوائح ساعات العمل!
- إذا تم تجاوز الحد ذي الصلة في أسبوع معين، ولكن متوسط أسبوع العمل لا يتجاوز هذا الحد على مدار فترة 26 أسبوعًا، فلا يوجد انتهاك للوائح وقت العمل.
[/ تبديل]
[toggle title_open=”هل يتحمل المتدرب أي مسؤولية في كل هذا؟” title_closed=”هل يتحمل المتدرب أي مسؤولية في كل هذا؟” hide=”yes” border=”yes” style=”default” excerpt_length=”0″ read_more_text=”اقرأ المزيد” read_less_text=”اقرأ أقل” include_excerpt_html=”no”]
إذا كان المتدرب يعمل في وظيفة إضافية، فعليه إبلاغ كلا صاحبَي العمل بأنه يعمل لدى جهة أخرى. وإلا، فإنه يُعرّض نفسه لخطر الإخلال بالتزاماته التعاقدية نتيجة عمله لدى جهتين. وإذا عمل لساعات طويلة دون إبلاغ أيٍّ من صاحبَي العمل، ودون توقيع نموذج الانسحاب من توجيه ساعات العمل الأوروبية، فقد يُعرّض نفسه للمساءلة التأديبية.
في الممارسة العامة، ينبغي عليهم إبلاغ مدرب الأطباء العامين ومدير العيادة. أما في التدريب العملي في المستشفى، فينبغي عليهم إبلاغ مشرفهم السريري وقسم الموارد البشرية. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي إخطار مستشار مدير برنامج التدريب ومشرفهم التعليمي.
[/ تبديل][HR]
مقتبس من أوراق إرشادية كتبها
- مايكل هاريس (نائب عميد الدراسات العليا، كلية سيفرن للرعاية الصحية الأولية، منطقة سيفرن التعليمية)، 14 يناير 2010
- غوردون ماكلي (مساعد مدير التعليم الطبي العام للدراسات العليا، عمادة شرق اسكتلندا)، 20 يناير 2010
- موقع برنامج تدريب الأطباء العامين في ليدز (تم الاطلاع عليه بتاريخ 27/06/2012) http://www.leedsgpst.org.uk/leeds-gpst-ooh.asp?OohID=17)